铜川市纪委监委驻市财政局纪检监察组干部和市财政局干部一起运用“财政云”智慧平台开展智慧监督。李磊摄

“咱们开个室务会，把提级巡察耀州区纪委监委和耀州区委组织部反馈的问题研究一下，近期要下去督促他们整改……”日前，铜川市纪委监委第二监督检查室针对巡察整改情况，开展对耀州区纪委监委机关、耀州区委组织部的日常监督工作。

今年3月至4月，铜川市委巡察组提级巡察了耀州区纪委监委机关、耀州区委组织部。按照《铜川市巡察整改日常监督实施办法（试行）》，市委巡察办将巡察反馈意见抄送市纪委监委，由第二监督检查室负责监督，与市委巡察办定期协调会商，建立监督台账，派员参加指导巡察整改专题民主生活会，审核巡察整改方案、整改进展情况报告和完成情况报告，并适时开展巡察整改督促检查，全链条压实巡察整改责任。

二十届中央纪委三次全会要求，完善纪检监察专责监督体系，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化。铜川市纪委监委树立系统观念，充分发挥监督检查室枢纽作用，强化巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督融合，实现“1 1>2”的联动效果。

“我们将监督检查室日常监督、案件监督管理室线索管理、派驻纪检监察组‘嵌入式’监督、巡察整改‘回头看’统筹安排，围绕监督发现问题、处置问题、整改问题等关键环节，建立健全专项监督统筹、日常监督联动、巡察协同沟通、人员力量调配等工作机制，实现信息、资源、力量、手段、成果共享，助力监督办案贯通协同。”铜川市纪委监委相关负责人介绍，群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，铜川市探索构建班子成员带头包抓、党风政风监督室综合协调、监督检查室“尖刀”推进、派驻纪检监察组牵头立项、其他室部合力攻坚上下联动的工作模式，围绕重点整治领域，市县同步推进，开展问题线索大排查大起底，市县纪委监委班子成员带案下沉、带件督办，包抓重点案件。同时，灵活运用协作区、“室组地”联合办案等多种模式破解难题。

监督能否聚焦重点、有的放矢，找准切入点是关键。铜川市纪委监委建立立体监督格局，健全完善“委机关各监督检查室各区县纪委监委市纪委监委各派驻（出）机构”联合研判机制，各区县委、市级部门党委（党组）对照标准进行自画像，区县纪委监委、市纪委监委派驻（出）机构根据日常监督情况补充画像，最后由对口监督检查室综合日常信访反映、问题线索处置等情况精准画像并形成反馈意见，及时督促整改。据了解，2024年初，铜川市纪委监委各监督检查室通过实地走访、查阅资料、个别访谈等方式全面掌握监督的各区县委、市级部门党委（党组）政治生态状况，反馈问题215个，提出意见建议220条。

“市财政局：近期，在相关案件查办中发现，有单位制定《关于困难补助资金发放有关问题的通知》，其中就困难补助资金的使用提出措施，请市财政局协查是否符合专项资金使用规定，并将协查结果及时反馈我组。”今年8月，铜川市纪委监委驻市财政局纪检监察组在对综合监督单位相关案件进行审查调查过程中，就该单位相关政策制定存在的疑点，向市财政局发出协查函。

审计监督、财会监督在反腐治乱方面发挥的作用不可小觑，两者与纪检监察专责监督有机贯通，可实现优势互补、增强监督效能。

铜川市纪委监委与财政部门、审计部门加强联动，突出资金管理主线，紧盯重点领域，充分运用财会监督专业优势，利用“财政云”大数据手段，及时比对挖出深层次隐形变异问题，为查找问题、剖析根源、防范风险、堵塞漏洞提供明确依据；加强案件查办，进一步强化财经纪律的刚性约束，做到信息共享、结果共用、整改共推，充分释放叠加效应。与此同时，铜川市纪委监委深化“纪巡审”联动，有效整合纪检监察、巡察和审计力量，从监督计划互商、问题移送互通、问题整改互联等方面，构建衔接顺畅、优势互补、效果叠加的“纪巡审”监督贯通协同工作格局。

“推动查处欠薪案，为437名农民工讨回薪资 567.16 万元，基本实现欠薪案件动态清零……”今年，铜川市纪委监委驻市人社局纪检监察组从推进民生保障、维护农民工报酬权益切入，采取“谈、筛、查、督”四步法，前移监督“端口”，压紧压实劳动监察和相关行业主管部门监管责任，取得明显成效。

同题共答、同频共振。办好群众“心头事”，需要纪检监察机关与各职能部门密切配合、协同作战。“通过深化跨部门综合监督，我们健全完善与职能部门联席会商机制 19项，贯通纪检监察监督和行政监督，通过重点工作交办、专项调度和下发督促提醒函等方式，形成相关派驻纪检监察组与职能部门对行业行风同抓共促的局面。”铜川市纪委监委相关负责人介绍，今年以来，市纪委监委及时向14个市级执法部门和司法机关发送《加强线索移送工作的函》，全市各级职能部门向纪检监察机关移送问题线索324件。此外，督促市级部门党委（党组）监督监管同心同向，今年以来，各级纪检监察机关向“一把手”提出工作建议59次，纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话53次，反馈一般性问题33个。市纪委监委各派驻机构与监督部门党委（党组）开展专题会商32次，反馈并督促整改问题40个。

织密监督网络，完善监督体系。在一次次具体实践中，铜川市纪委监委充分发挥协助引导推动功能，使监督决策部署落实更有力、资源力量整合更有效、措施手段运用更科学，不断将监督制度优势转化为治理效能。

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